Le communiqué : L’OPMR propose deux options principales pour la réforme de l’Octroi de mer (OM) : extraire l’OM de la chaîne de valeur pour le rendre plus transparent et limiter son impact sur les prix ou bien le remplacer par une TVA régionale pilotée par la Région pour un développement économique régionale endogène qui ne grève pas le pouvoir d’achat de la population Lors de son assemblée plénière du 29 septembre 2023 sous la présidence de M. Bertrand HUBY, l’OPMR a validé le rapport présenté en séance par M. Jocelyn CAVILLOT, vice-président de l’OPMR et président de l’atelier OPMR intitulé l’Octroi de mer à La Réunion en 2023 : constat et propositions Dans le contexte des nombreuses polémiques suscitées par l’OM (opacité, effet inflationniste sur les prix, etc.), les principales conclusions de ce rapport sont les suivantes. L’OM : un outil efficace de financement des collectivités locales et de soutien à la production locale L’octroi de mer est une taxe spécifique aux départements et régions d’outre-mer qui remonte a l’époque coloniale, instaurée dès 1670 en Martinique et en 1850 pour La Réunion. Il répondait initialement à une logique fiscale de financement public. La logique économique apparaît dans les années 70 pour La Réunion avec l’instauration d’une politique « d’’import-substitution ». L’OM relève de la compétence de la Région depuis 1984. En 2022, l’octroi de mer a rapporté plus de 1,5 milliards d’euros aux collectivités locales des outre-mer, dont 557 millions pour La Réunion +15% sur 1 an), qui se répartissent de la manière suivante : 413 M€ pour les communes et 144 M€ pour la Région). L’OM représente en moyenne 34 % des recettes de fonctionnement des communes réunionnaises. Pour respecter les principes de la libre circulation des marchandises de l’Union européenne, l’OM devient en 1989 une taxe interne qui s’applique à l’importation et à la production locale. La reconnaissance des handicaps structurels permanents des régions ultrapériphériques aboutit à la mise en place en 2004 du dispositif des différentiels de taxation : depuis 2021, deux listes existent pour un écart de taxation maximum de 20% et 30%. Ce dispositif s’appliquera jusqu’en 2027. A La Réunion, l’octroi de mer comporte 16 taux qui varient de 0 a 61,5 %. Les taux les plus élevés concernent le tabac et les alcools. 75 % des importations sont taxées entre 0 % et 6,5 %, pour un taux moyen de taxation de 7,5%. En 2022 l’ensemble des dispositifs d’aide a été évalué à 169 millions d’euros, dont 26 millions pour l’exonération des intrants. Leur combinaison (seuil de taxation des entreprises de la production locale, différentiels de taxation, exonération des intrants, …) aboutit à une absence de taxation pour 90% de la production locale. Seuls quelques dizaines d’entreprises et cinq types de produits fabriqués localement sont taxés (les cigarettes, le foie gras, les alcools, les ciments et les tôles de couverture) pour un rendement estimé à 8 millions d’euros. Proposition n°1 : extraire l’OM de la chaîne de valeur pour le rendre plus transparent et limiter son impact sur les prix Actuellement, l’OM est intégré et dilué dans la chaîne de formation des prix, en particulier au niveau du calcul des marges et de la TVA payées par le client final. Elle en augmente donc la valeur à chaque stade de la chaîne économique. Son impact est d’autant plus important que la chaîne est longue et les taux des marges appliqués importants. L’OPMR propose d’extraire l’OM de la chaîne de valeur pour qu’il ne soit plus intégré dans le prix de revient des marchandises afin de créer les conditions d’une baisse des prix dès lors que les acteurs économiques accepteront de ne pas augmenter leur marge. L’OPMR formule également quelques propositions pour améliorer la gouvernance et la transparence de la taxe : élargir la gouvernance aux acteurs économiques, politiques et aux citoyens pour la définition des stratégies et des objectifs mis en œuvre ; mettre en place plus de transparence dans l’utilisation des recettes fiscales ; profiter d’une meilleure traçabilité de la taxe pour identifier plus facilement la responsabilité des acteurs (coûts, fiscalité, marges) dans la formation des prix et les abus de position économique dominante, liés aux monopoles ou oligopoles (révision de la loi sur les secrets des affaires et mise en oeuvre des dispositions prévues par la loi de régulation économique de 2012) ; envisager la possibilité d’exclure le coût du transport de la valeur CAF, donc de l’assiette de calcul de l’OM. Proposition n°2 : remplacer l’OM par une TVA régionale (TVA-R) pilotée par la Région Les principes et le fonctionnement de la TVA sont parfaitement connus de tous. Le remplacement de l’OM par une TVA-R ne devrait pas poser de difficultés majeures. Elle pourrait répondre aux mêmes missions que l’OM tout en gommant certains aspects négatifs du dispositif actuel (opacité, intégration dans le coût de revient et le calcul de la TVA, etc). Cependant des conditions obligatoires pour les acteurs locaux doivent accompagner cette proposition, en particulier : identifier clairement les recettes de la TVA-R (qui ne doivent pas être mélangées avec la TVA nationale) ; exiger la même autonomie de gestion en local que pour l’OM ; fixer des taux de TVA-R garantissant le même rendement fiscal pour les collectivités, le développement de la production locale et une absence d’impact inflationniste sur les prix pour les consommateurs.

Le communiqué : Les violences conjugales, les violences urbaines, les violences dans le milieu scolaire ou des faits divers dramatiques comme la mort de l’adolescente SHANA se succèdent à un rythme effréné comme si cela fait partie du paysage social habituel de notre île. Un message de NON VIOLENCE doit être adressé absolument  à nos concitoyens afin que la violence soit éradiquée de notre société. TAMIJ SANGAM souhaite lancer ce message à l’occasion de cet 154ème anniversaire de MAHATMA GANDHI. Un hommage lui sera rendu ce Lundi 2 Octobre à 17h précise au pied de la statue de GANDHI au Parc de la Trinité à Champ Fleuri  près de la Médiathèque de Saint Denis. N’oublions pas que la Journée du 2 Octobre  a été décrétée par les Nations Unies comme la Journée Internationale de la NON VIOLENCE. Votre présence et votre soutien pour promouvoir la NON VIOLENCE à la Réunion sera bénéfique pour la société réunionnaise.

La Ville de Saint-Paul a organisé le Forum de la Jeunesse pour la troisième année consécutive. Jeudi 28 septembre l’édition était dédiée aux collégiens et vendredi 29 septembre aux lycéens et au public. Plus de 80 partenaires ont répondu présent afin de rendre cet événement possible. Ce Forum au Parc Expobat n’est pas seulement un événement, c’est le reflet de l’engagement de notre municipalité envers la jeunesse de notre Ville. En tant qu’acteur public, nous avons pris l’initiative de l’organiser et d’en assurer le soutien financier. Nous croyons fortement en la jeunesse, en son potentiel, en sa créativité et en sa capacité à apporter des changements positifs dans notre territoire. Nous portons une politique jeunesse ambitieuse. Cela fait écho à notre vision, à notre désir de donner une voix forte aux jeunes de Saint-Paul. Cela répond aussi à notre ambition pour leur offrir un espace où leurs idées, leurs préoccupations et leurs aspirations soient entendues et prises en compte. Par ailleurs, l’un des nos objectifs principaux de mandature est d’inscrire la Ville comme une ville pilote pour la jeunesse. C’est une nécessité car Saint-Paul est riche d’une population jeune avec plus de 11 628 habitants âgés de 11 à 17 ans et 7 933 habitants âgés de 18 à 25 ans. Cela représente près de 20 % de sa population. Tout au long de ces deux journées, les jeunes ont ou échanger avec nos partenaires sur leur avenir professionnel, échanger avec les intervenants de “Réyoné nou lé kapab” à travers leurs témoignages.  

Ce projet, centré sur le coton et porté par l’Association réunionnaise des relations et créations culturelles et par ses partenaires, véhicule des valeurs fondamentales telles que la paix, la justice, la tolérance et la non-violence, qui étaient si chères au Mahatma GANDHI. Cette exposition met en lumière le mode de vie autonome prôné par GANDHI, une vision qui résonne particulièrement dans un monde où la surconsommation et l’impact environnemental préoccupent de plus en plus. En effet, Gandhi était en avance sur son temps en prônant des pratiques écologiques et une production locale, des valeurs qui demeurent essentielles pour façonner un avenir durable. Cette exposition a également une dimension éducative et de sensibilisation, et c’est avec une grande fierté que la Ville salue l’implication des enfants des Petits Boucaniers, une association périscolaire du territoire, dans ce projet. Ils ont fabriqué de petits objets et accessoires en utilisant le coton, les farines et le bois, puis ont participé à des ateliers de couture. Cette expérience leur a permis de comprendre l’importance de la simplicité et de la durabilité, des valeurs qui étaient chères à GANDHI. Saint-Paul salue également les ateliers de tissage du coton menés en collaboration avec des personnes en situation de handicap. Ces ateliers, intitulés « Les Mains Connectées au Cœur », ont pour objectif de tisser un lien profond entre la matière et l’invisible, mettant en avant la connexion entre nos mains et nos cœurs. Cette initiative met en évidence l’importance de l’humanité et de l’inclusion, renforçant ainsi notre tissu social.

Sandrine Antonelli est avocate au Barreau de Saint-Denis à La Réunion. Son métier, elle le voit comme un combat. « C’est ma cause« , insiste-t-elle en développant les dossiers qu’elle a en charge. « On a affaire à des petites victimes ou à des majeurs, des gens qui vous confient une partie de leur existence« , rappelle-t-elle. L’avocate est référente auprès des associations MeToo Inceste 974, MeToo harcèlement scolaire 974 et référente du pôle VIF (violences intrafamiliales). Elle raconte, pour Kult, comment son métier a toujours été une évidence.  

Sur notre planète terre, trois quarts de ses habitants croient en un dieu ou à des incarnations qui ont été déifiées. Ces phénomènes de croyance ou de représentations seraient-ils des illusions ? Le défi qui nous attend serait de pouvoir réunir les travaux de Rosine CHANDEBOIS – qui ne cache pas son questionnement que l’on pourrait qualifier de « chrétien » – et ceux de Carl Gustav JUNG – ce grand psychanalyste dont le grand public aura qualifié sa psychologie de  « spiritualiste ». Progressivement l’on comprendra le choix de ces deux auteurs qui me semblent complémentaires pour une approche satisfaisante du vivant humain.  Je m’excuse par avance de mes limites exploratrices en documentation, par contre je présente mon bonheur d’avoir rencontré ces deux auteurs qui n’auront pas occulté le fait objectif du phénomène des croyances religieuses. Cette distinction parmi des chercheurs mérite d’être saluée car elle devrait, à terme, offrir un panorama cognitif qui pourrait nous rendre plus ouverts, plus tolérants, plus à l’écoute face aux différentes façons d’être au monde.  De nombreux travaux de chercheurs viendront se greffer, pour n’en citer que quelques-uns au risque d’en oublier. Ainsi, Lynn MARGULIS nous renseigne sur les processus symbiotiques des particules élémentaires jusqu’aux micros organismes qui se rassemblent en une association réciproquement bénéfique.  Inévitablement Jean-Baptiste de LAMARK sera cité, précédant Charles DARWIN, son aîné de cinquante ans. Ainsi Rosine CHANDEBOIS contribue-t-elle à lever l’obstacle épistémologique véhiculé par le grand observateur de la nature que fut DARWIN ; dont elle  reconnaît les mérites tout en déplorant l’exacerbation idéologique que l’Occident lui aura réservée dans un contexte de laïcisation radicale de la pensée.  En 1820, LAMARCK publie : « Système analytique des connaissances positives de l’homme » dans lequel il traite de la perte du lien avec la nature, de la dégradation de celle-ci, du conflit entre raison et instinct : « Que d’anticipations judicieuses !» dira André LANGENEY. Cette perte de lien avec la nature, l’on en prend conscience avec : « L’animal médecin » (2023)  lorsque  Florence BRUNOIS-PASINA (l’une des dix contributeurs de l’ouvrage)  nous dit :  « L’étude des relations entre éleveurs et animaux pourrait apporter les éclairages nécessaires à une meilleure surveillance des maladies et à leur traitement afin de (re)construire la pharmacopée vétérinaire locale, en prenant en compte les savoirs scientifiques vétérinaires, les savoirs locaux et les savoirs possédés par les animaux capables d’automédication ». ». Quel saut pourrait nous amener à une psychologie des « profondeurs » de « l’âme humaine » en l’inscrivant dans le règne animal dont nous serions issus ? Nous évoquerons, même si cela devait être une énumération de ces philosophes qui ont tenté d’intégrer, ou d’exclure, un « Dieu créateur », pour enfin proposer une articulation du phénomène de la foi comme s’efforce de la présenter CHANDEBOIS  avec l’œuvre du psychanalyste JUNG. On rappellera que JUNG était fils de pasteur. Ce psychanalyste et auteur d’une œuvre monumentale nous offre un panorama d’arguments selon lesquels l’âme humaine serait  « religieuse »  sans certitude dogmatique sur la réalité objective de DIEU.  Au moment de conclure ce billet la chaîne d’information LCI rapporte le cas du témoignage  de cette ukrainienne d’Odessa, visiblement russophile, remerciant POUTINE  « comme envoyé de son DIEU ». Les croyances porteraient porter le meilleur comme le pire !.  Si des croyants devaient prendre connaissance de ces œuvres jungienne et de Rosine CHANDEBOIS, ils ne devraient pas ressentir le jugement de leur foi comme une illusion à condition que celle-ci ne fonctionne comme une seconde nature faisant obstacle à tout libre arbitre. A bientôt cher lecteur. Frédéric PaulusAnimateur du CEVOI à La RéunionExpert Extérieur Haut Conseil de Santé Publique.   

Le Département organisait, le vendredi 29 septembre à Saint-Philippe, un Forum territorialisé de l’action sociale et de l’insertion, la 2e édition de cette manifestation dans le bassin sud-est de l’île. C’était l’occasion pour la vice-Présidente Augustine Romano, qui représentait le Président Cyrille Melchior, de rappeler que ce forum s’inscrit dans la démarche « d’aller vers » qui guide l’ensemble des actions du Conseil départemental, soucieux de rester au plus près des Réunionnais et de leur offrir des services de proximité qui facilitent leurs démarches. « Ce forum territorialisé se veut ainsi être un rendez-vous du territoire, une rencontre qui vous appartient, car nous sommes conscients des réalités de chaque micro-région, mais aussi des spécificités et des besoins qui vous sont propres » expliquait-elle. La vice-Présidente du département saluait également l’implication de nombreux partenaires, et de la commune de Saint-Philippe en premier lieu. Elle détaillait aussi l’éventail des services présents et assurait que les visiteurs, venus nombreux, trouveraient là l’ensemble des mesures mobilisables tout au long de leur parcours d’insertion professionnelle, de l’accompagnement social à la démarche d’insertion professionnelle à proprement parler et à la reprise d’activité, en passant par les dispositifs de formation, de soutien à l’entreprenariat ou à la mobilité. Le rendez-vous a également permis de signer une convention entre le Département, le CCAS de Saint-Philippe et le collège Bory Saint-Vincent.

Le 28 septembre 2023, une opération d’envergure a été menée par 90 militaires provenant de la compagnie de gendarmerie départementale de Saint-Benoît, de l’escadron de gendarmerie mobile déplacé, du groupe d’investigations cynophile, ainsi que de la réserve opérationnelle. Cette initiative a été orchestrée sur instruction du préfet et sous réquisition de la procureure de la République, dans le but de sécuriser le quartier de Bras-Fusil à Saint-Benoît. « L’intervention s’est déroulée dans le calme et en instaurant un climat de confiance avec les résidents du quartier », selon. les forces de l’ordre. Les objectifs étaient multiples et variés, visant à améliorer la situation du quartier et à garantir la sécurité de ses habitants. Parmi les actions menées, on compte la lutte contre le trafic de stupéfiants avec la neutralisation de plusieurs points de deal, ainsi que des contrôles des commerces en collaboration avec les partenaires des finances publiques et de l’URSSAF dans le cadre de la lutte contre les fraudes. L’équipe a également procédé au retrait d’un volume important de projectiles entassés, incluant des galets et des pièces automobiles, considérés comme des armes par destination. Une attention particulière a été portée à l’assainissement du quartier concernant les véhicules épaves, avec déjà plus de 150 épaves retirées au cours des trois derniers mois. Au cours de cette opération, 6 interpellations ont eu lieu, mettant fin à plusieurs délits routiers et infractions de droit commun, avec également la constatation de contraventions. « Les militaires ont établi des échanges cordiaux et constructifs avec les habitants du quartier, mettant en lumière l’importance d’un déploiement visant leur sécurité et leur bien-être », conclut la gendarmerie.

Du 2 octobre au 27 octobre 2023, l’opération “Vid’ Fon Kour dann zot Kartyé” revient dans les bassins de vie de Saint-Paul ! Mobilisée dans le cadre de la lutte contre la dengue et de la leptospirose, la Ville de Saint-Paul organise, en partenariat avec le Territoire de l’Ouest (TO), plusieurs opérations “Vide Fond de Cour” à partir du 2 octobre. Retrouvez l’intégral du calendrier des collectes des déchets volumineux ci-dessous. Les habitants des quartiers concernés par ces opérations doivent présenter leurs encombrants la veille au soir de ce jour de collecte ou avant 4h30.

Le dépistage de diabète, la mesure de la tension artérielle et l’évaluation de l’indice de masse corporelle et la condition physique seront aussi proposé·es. Les partenaires de “Mon espace santé” (le carnet de santé numérique) seront aussi présents. Attention, pour créer votre espace, vous devez absolument venir avec votre carte vitale. Ce rendez-vous sur le territoire de Saint-Paul, labellisée Ville Santé par l’OMS, se déroulera en partenariat avec l’AURAR* grâce au passage de la Karavan ODHIR (obésité, diabète, hypertension ou encore insuffisance rénale chronique) ce 16 octobre. L’intérieur de ce fourgon sanitaire est spécialement aménagé et doté d’équipements spécifiques. Ce dispositif innovant vise à prévenir l’apparition des complications chez les patients chroniques. Il ne faut pas hésiter à venir. Ce rendez-vous facilite en effet l’accès à des consultations spécialisées au plus près de la population de la commune, directement dans les Bassins de vie. Cela renforce aussi la coordination entre professionnels de santé. À Saint-Paul, la santé accessible à toutes et à tous, sur l’ensemble du territoire, représente une réalité. La volonté est d’accompagner les Saint-Pauloises et des Saint-Paulois durant les différentes étapes de leur vie. La priorité est de prendre soin d’eux sur l’ensemble du territoire. *L’Association pour l’Utilisation du Rein Artificiel à La Réunion